Школа замещающих родителей

ОСГБУ "СРЦдН Ракитянского района" Белгородской области осуществляет деятельность по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Школа замещающих родителей обеспечивает реальную подготовку к родительству, предоставляет возможность подготовиться морально и практически к приему ребенка в семью, дает кандидатам в замещающие родители системные знания, которые необходимы для успешного и надежного создания новой семьи.

Занятия проводятся в форме лекций, практических занятий, тренингов.

Форма обучения: очно-заочная, на безвозмездной основе.

Продолжительность обучения: 66 часов

По окончании курса выдается заключение.

Набор групп осуществляется по предварительной записи.

Для подачи заявления на обучение в Школе замещающих родителей Вы можете обратиться в отдел опеки и семьи УСЗН администрации Ракитянского района по адресу: Белгородская обл., Ракитянский р-н, п.Ракитное, пл. Советская, 4, каб. 9.

тел.8- 47(245) 5-74-78

График приема граждан:

приемные дни: понедельник, среда, пятница;

время приема: с 8-00 до 16-00 час;

перерыв: с 12-00 до 13-00 час.

Опека/Попечительство

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет.
Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
 
Опека (попечительство) может быть установлена в отношении детей в случаях:
-  смерти родителей,
- лишения родителей родительских прав, ограничения их в родительских правах,
- признания родителей недееспособными,
- болезни родителей,
- длительного отсутствия родителей,
- уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений,
- а также в других случаях отсутствия родительского попечения

Обращаем Ваше внимание, что
1. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями) лица, лишенные родительских прав.
Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья*  не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Не назначаются опекунами (попечителями) граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
* Постановлением Правительства РФ №542 от 1 мая 1996 г. введён Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью. Это:

• Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета.
• Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации.
• Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций.
• Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
• Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета.
• Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
• Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность. 

2. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.

Если Вы можете стать опекуном (попечителем), то вам остается  подготовить ряд  документов, которые необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту жительства:

• заявление с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем);
• краткая автобиография;
• анкеты;
• справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах, иные документы, подтверждающие Ваши доходы;
• копия финансового лицевого счета;
• выписка из домовой (поквартирной) книги;
• документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (если оно приватизировано);
• справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (для получения данной справки Вам необходимо обратиться с заявлением в ОВД по месту жительства);
• медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в установленной форме (форма № 164/у – 96);
• копия свидетельства о браке. Если кандидат в опекуны в браке не состоит, предоставляется копия свидетельства о рождении;
• при установлении опеки (попечительства) ребенка одним из супругов – заявление с выражением согласия другого супруга на установление опеки (попечительства);
• согласие всех совершеннолетних членов семьи кандидата в опекуны, а также согласие несовершеннолетних детей, начиная с 10 лет;
• справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе);
• документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), психологического обследования граждан для оценки их психологической готовности к приему несовершеннолетнего гражданина в семью.

Взяв ребенка под опеку (попечительство), Вы должны знать, что у Вас как у опекуна (попечителя) появляются определенные права и обязанности.
Статья 150 Семейного Кодекса Российской Федерации устанавливает права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка:

1. Опекун (попечитель) ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.
Опекун (попечитель) вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой (попечительством), с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом.
Опекун (попечитель) с учетом мнения ребенка имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком основного общего образования.
2. Опекун (попечитель) вправе требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка.
3. Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.
4. Гражданские права и обязанности опекуна (попечителя) определяются статьями 36 - 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно.

Гостевой режим (гостевая семья)

Гостевой режим (иногда его называют "гостевой патронат") не относится собственно к формам устройства ребенка в семью, скорее, это особая форма близкого, дружеского общения детей и взрослых.  Это  форма помощи ребенку без оформления его постоянного проживания в семье. В выходные, праздничные или каникулярные дни ребенок, на правах гостя, посещает и кратковременно проживает в семье наставника.  Гостевая семья, как правило, принимает ребенка на небольшой срок - от 1-2 дней до одного месяца (обычно это выходные или каникулы). Психологи считают, что гостевой режим имеет смысл оформлять для детей от 7 лет и старше, когда ребята уже понимают: взрослые берут их именно в гости. Гостевой режим дает возможность детям побывать в семье  хотя бы в гостях,  увидеть взаимоотношения и быт в обычной жизни по ту сторону детдомовского забора. Пребывание в гостях способствует приобретению некоторых навыков и умений, приобрести которые невозможно в стенах детского дома. Ребенок психологически отдыхает от постоянного пребывания в учреждении. 

Наставничество дает возможность ребенку получить моральную поддержку и помощь не только пока он в гостях у наставника, но и во время его нахождения в учреждении и в будущей жизни, т.к. обычно между ребенком и наставником возникает переписка, телефонные контакты, таким образом у ребенка появляется «родственник» и друг, что делает ребенка не столь одиноким, повышает самооценку ребенка и уровень его иерархии среди детей в учреждении. 

Однако временная передача ребенка в семью может использоваться как первый шаг на пути к усыновлению,  опеке  или  приемной семье, поскольку позволяет взрослым и детям лучше узнать друг друга.                                          

Особенности гостевого режима:
Как правило более простое оформление, не требующее прохождения полного медицинского освидетельствования и сбора множества справок. Возможность взять ребенка/детей, которым крайне сложно найти постоянную семью и, в ином случае, обреченных жить в детском доме: изъятых из многодетных семей или осужденных родителей.

Если наставничество предполагается как переходной этап перед опекой, усыновлением, то это хороший способ присмотреться ребенку и семье друг к другу, который позволяет понять, верно ли принятое решение. При переходе на постоянные формы устройства ребенку будет проще пережить адаптацию, т.к. опыт жизни в семье у него уже есть.

Документы, законы и акты, регламентирующие гостевой режим:
1) Постановление Правительства  Российской Федерации  от 19 мая 2009 г.№ 432 "О временной передаче детей, находящихся в организации  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан,  постоянно проживающих на территории  Российской Федерации";  
2) Правила временной передачи детей, находящихся  в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

Требования к принимающей стороне, в общем и целом, такие же, как и при оформлении опеки. Важно, чтобы у ребенка было свое спальное место, свое, пусть даже совсем небольшое, пространство, где он может хранить игрушки, книжки, вещи. В идеале, конечно, хочется, чтобы в семье были и отец, и мать, но гостевой режим могут оформить и одинокие люди. 

Гражданин, желающий получить заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, представляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства соответствующее заявление и следующие документы:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);

б) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

в) выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ, содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи;

г) медицинское заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина, желающего усыновить, принять под опеку ребенка или стать приемным родителем), выданное лечебно-профилактическим учреждением.

Дети, являющиеся братьями и сестрами, находящиеся в одной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, временно передаются в семью гражданина вместе, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или по желанию самих детей это невозможно.

Приемная семья

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре

1. Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью, именуется приемным ребенком, а такая семья приемной семьей.
Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).
2. Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.
3. Приемная семья образуется на основании договора о приемной семье.
Договор о приемной семье заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями.
4. Орган опеки и попечительства содействует созданию приемных семей, оказывает приемным родителям необходимую помощь и осуществляет наблюдение за условиями жизни и воспитания ребенка (детей).
5. Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

Какие дети могут стать приемными детьми:

На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей, если родители (единственный родитель):

• неизвестны;
• умерли, объявлены умершими;
• лишены родительских прав, ограничены в родительских правах;
• признаны безвестно отсутствующими;
• признаны недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка;
• отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
• родители дали письменное согласие (заявление по форме) на усыновление.

Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.
Обратите внимание!
Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

• лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
• отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
• бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
• лиц, имеющих на момент образования приемной семьи, судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
• лиц, имеющих заболевания*, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

* Постановлением Правительства РФ №542 от 1 мая 1996 г. введён Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью. Это:

• Туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета.
• Заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации.
• Злокачественные онкологические заболевания всех локализаций.
• Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
• Инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета.
• Психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.
• Все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.

ВАЖНО!
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 423 от 18.05.2009 г. лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства следующие документы:

• заявление с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном и принять несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в приемную семью;
• справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы;
• выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
• справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
• медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (форма № 164/у – 96);
• копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
• письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
• справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам;
• документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном;
• автобиография.

Лицо, обращающееся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий его документ.

Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями. При этом должны быть приняты во внимание их личные качества, состояние здоровья, способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними.

В случае если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, в заключении должно быть указано о наличии у приемных родителей необходимых для этого условий.
Заключение о возможности быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в заключении договора о приемной семье орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 3-дневный срок со дня принятия решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.

Орган опеки и попечительства предоставляет приемным родителям информацию о ребенке (детях), который может быть передан на воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещения ребенка по месту его жительства (нахождения).

При подборе ребенка (детей) из воспитательных учреждений и лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения или других аналогичных учреждений вне зависимости от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы администрация этих учреждений обязана ознакомить лиц (лицо), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья. Администрация учреждения несет ответственность в установленном законом порядке за достоверность представляемых сведений о ребенке.

Основанием для заключения договора о приемной семье является заявление лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание, с просьбой о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое подается в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка.

Договор о приемной семье заключается между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.

Права и обязанности приемных родителей

Приемные родители обязаны воспитывать ребенка (детей), заботиться о его здоровье, нравственном, духовном и физическом развитии, создавать необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной жизни. Приемные родители несут за приемного ребенка (детей) ответственность перед обществом.
Приемные родители (родитель) являются законными представителями приемного ребенка (детей), защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных на то полномочий.
Права приемных родителей не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей).
Приемные родители вправе помещать детей в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях.
Договор о приемной семье может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменения семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между детьми и других), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей), в случае возвращения ребенка (детей) родителям, в случае усыновления ребенка (детей).

Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - судом в установленном законом порядке.

Права приемного ребенка

Приемный ребенок (приемные дети) в приемной семье имеет (имеют) право:

• на защиту жизни и здоровья, уважение человеческого достоинства со стороны приемного родителя (приемных родителей);
• на совместное проживание с приемным родителем (приемными родителями);
•  на выражение своего мнения при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы;
• на личные контакты с кровными родственниками с согласия приемного родителя (приемных родителей). В спорных случаях порядок общения между ребенком (детьми), его (их) кровными родственниками определяется органом опеки и попечительства;
• на защиту от злоупотреблений со стороны приемного родителя (приемных родителей). При нарушении прав и законных интересов приемного ребенка (приемных детей), при невыполнении или при ненадлежащем выполнении приемным родителем (приемными родителями) обязанностей по воспитанию, образованию приемного ребенка (приемных детей) либо при злоупотреблении правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижению возраста четырнадцати лет – в суд.

МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

1. АДАПТАЦИЯ

Адаптация ребёнка в приемной семье

Этапы адаптации

Подготовка к принятию ребёнка

Помощь в адаптации ребёнка в замещающей семье

2. ОБЩЕЕ ДЛЯ ПРИЁМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ

Брошюра "Обеспечение личной безопасности ребёнка"

Брошюра "Стать семьёй"

Мифы о детях, оставшихся без попечения родителей

Наследственность

Основные правила общения с ребёнком

Памятка взрослому

Памятка родителям гиперактивных детей

Подготовка кровного ребёнка к появлению приёмного